Zoeken
Inloggen op DigiBib.JGZ

Nieuws details
JGZ Diensten

Start » Actueel » Nieuws » Nieuws details

  De jeugdgezondheidszorg op zijn smalst… (column Elise Buiting)
Print

   Elise BuitingWeten jullie wat een ‘smal’ basistakenpakket is? Ik kwam deze termen tegen in stukken van de VNG en adviesbureaus BMC en van Naem. Het was mij niet meteen helemaal duidelijk wat hier mee bedoeld werd. Ik ken een uniform deel van het basistakenpakket en een maatwerkdeel, maar een smal of breed basistakenpakket was mij tot voor kort niet bekend. Ik wist niet beter dan dat wettelijk gezien het basistakenpakket in zijn geheel uitgevoerd moest worden, waarbij de gemeenten enige beleidsvrijheid hadden in het maatwerkdeel.

Gelukkig ben je nooit te oud om te leren. Volgens het BMC-rapport beperkt een ‘smal’ basistakenpakket zich tot het uniforme deel van het wettelijke vastgestelde basistakenpakket. Alle werkzaamheden die niet in het uniforme basistakenpakket vermeld worden, vallen erbuiten. Alle maatwerk dus. Idee is dat deze activiteiten niet door de jeugdgezondheidszorg uitgevoerd hoeven te worden, maar door andere zorgaanbieders gedaan kunnen worden.
Samenhangend met het ‘smalle’ basistakenpakket is het concept van ‘scheiden van het signaleren van problemen en het leveren van zorg’. De idee hierachter is dat de jeugdgezondheidszorg er is om problemen op te sporen, maar niet om deze op te lossen. De jeugdgezondheidszorg monitort, signaleert en verwijst door.

Basistakenpakket
Ik heb het basistakenpakket nog eens ter hand genomen en weer eens goed gelezen. Wat zou er overblijven van de jeugdgezondheidszorg als een gemeente de jeugdgezondheidszorg daadwerkelijk op deze manier zou uitkleden? Hoe zou de zorg voor de jeugd er uitzien als de jeugdgezondheidszorg getransformeerd wordt tot ‘vroegopsporingsdienst’?

Het uniforme deel van het basistakenpakket bestaat kort door de bocht uit monitoring, inschatten zorgbehoefte, screening en vaccinaties, de wettelijke verplichte voorlichting (privacy en WGBO) en dossiervorming. De rest is allemaal maatwerk en bestaat o.a. uit zorg op maat, voorlichting, advies, instructie en begeleiding, beïnvloeding gezondheidsbedreigingen, zorgcoördinatie en netwerken. Veel maatwerk vindt plaats tijdens de contactmomenten, een deel daarbuiten. Al deze taken zouden volgens het concept van het ‘smalle basistakenpakket’ verdwijnen uit de jeugdgezondheidszorg

Voor gemeenten heeft een ‘smal Basistakenpakket’ op het eerste gezicht absoluut voordelen. De jeugdgezondheidszorg wordt goedkoper en je hebt als gemeente meer zeggenschap; je houdt een leuke zak met geld over die je naar eigen inzichten kunt besteden zeg maar. Maar welk effect heeft dit concept op de jeugdgezondheidszorg en wat zijn de gevolgen voor ouders en kinderen?

Stel je bent een jongen van 12 die wat te dik is. Je bezoekt de jeugdgezondheidszorg. Daar wordt je verteld dat je te dik bent en dat je hier iets aan moet gaan doen. Zonder verdere begeleiding word je doorverwezen naar de huisarts of diëtist. Zou je gaan? Of je komt uit een zeer problematisch gezin, je hebt je problemen aangegeven op de vragenlijst en de jeugdverpleegkundige adviseert je tijdens een kort gesprek of misschien zelfs schriftelijk om hulp te gaan zoeken bij het maatschappelijk werk of bureau jeugdzorg. Efficiënt? Of je bent een moeder met een zuigeling met wat kleine voedingsproblemen of een huilbaby. De jeugdarts verwijst je na een kort onderzoek meteen door naar de lactatiekundige, diëtist of kinderarts. Geen begeleiding, geen voorlichting of advisering. Goedkoop? Of nog een stapje verder: je signaleert bij ouders een kennistekort ten aanzien van vitamine D en wiegendood. Je verwijst naar de sites van het voedingscentrum en Consument en Veiligheid, of naar de huisarts en de diëtist voor het broodnodige advies. Effectief?

Toets 1 voor borstvoeding, toets 2 voor kindermishandeling
De jeugdgezondheidszorg wordt ongetwijfeld goedkoper voor de gemeenten als we ons gaan beperken tot het ‘smalle’ basistakenpakket. We hebben dan waarschijnlijk ook geen artsen of verpleegkundigen meer nodig. Een goede vragenlijst, een weegschaal en een digitaal of telefonisch stroomschema zijn voldoende. ‘Heeft u vragen over wiegendood? Toets 1. Borstvoeding? Toets 2. Kindermishandeling? Toets 3. En op zijn tijd een vaccinatie natuurlijk, maar dat kan de huisarts ook wel doen.

Waarom functioneerde de jeugdgezondheidszorg in Nederland ooit ook al weer zo goed? Was dat niet het hoge draagvlak en bereik onder ouders en kinderen? De laagdrempeligheid en de bereikbaarheid van artsen en verpleegkundigen met kennis van zaken? Waar je net als je buren met heel eenvoudige, maar ook met complexe vragen terecht kan? Waar ze aandacht geven aan alle aspecten van je kind en gezin? Op medisch-, verpleegkundig- én psychosociaal gebied? Waar ze je kind en gezin volgen en goed nakijken, waar ze voorlichten en adviseren op maat, problemen proberen vóór te zijn en waar ze je begeleiden en gericht doorverwijzen als dat nodig is?

De mix is het succes
Heren en dames adviseurs van van Naem, BMC en de VNG….het is de mix van dit alles dat het succes van de jeugdgezondheidszorg verklaart en die ons waardevol maakt voor jongeren en ouders. De jeugdgezondheidszorg is een breed vak. Een ‘smal basistakenpakket’ tast de kern ervan aan. Niemand zit te wachten op de jeugdgezondheidszorg als doorverwijsfabriek. De kosten voor de gemeente op korte termijn zijn ongetwijfeld laag, maar de maatschappelijke kosten zijn hoog. Ze komen terecht bij ouders en kinderen, zorgverzekeraars, AWBZ en provincies. En ongetwijfeld ook op de één of andere manier weer bij de gemeenten. Maar dan zijn we weer jaren verder en zijn er al weer een heleboel verkiezingen geweest. En dan weet niemand meer hoe het ooit zover heeft kunnen komen.

Dames en heren, de kracht van de jeugdgezondheidszorg zit hem in de breedte. Hoedt u dus voor het ‘smalle basistakenpakket’!




Gepubliceerd: 13-02-2010
Aantal keer bekeken: 1941


Reacties
Kees Verhaar zegt:
Beste Elise,
kan me goed vinden in jouw stuk. Het is net of alle noodzakelijke handelingen opgesplitst zouden moeten worden, om vervolgens door verschillende mensen gedaan te worden. De jeugdarts als een heel klein radartje aan de lopende band - en de mens (het product zou ik bijna zeggen) als geheel verdwijnt uit beeld. Charlie Chaplin zou er een mooie film van maken. Maar als advocaat van de duivel, stel ik ook de vraag wat jeugdartsen en hun organisaties doen om zichtbaar te maken dat ze meer te bieden hebben dan strak en beperkt gedefinieerde handelingen. Anders gezegd, dat ze behalve 'doeners' ook 'denkers' zijn die hun kennis en ervaring verbinden aan het grote geheel. Altijd bereid om hierover verder te praten! Met vriendelijke groet, Kees Verhaar (lector Jeugd & Gezin)
26-2-2010 11:02:59

fieke haak zegt:
Elise,
Geweldig, deze scherpe analyse. Dit leidt tot het paard niet achter de wagen, maar achterstevoren inspannen. Ouders en kinderen in de kou zetten onder het mom van eigen verantwoordelijkheid. Laat de beleidsmakers eerst maar een weekje meelopen in een achterstandswijk voor ze hun papport publiceren.
Fieke Haak
26-2-2010 9:19:28

Reinier Hopmans zegt:
Op het betoog valt m.i. weinig aan te merken. Eén kleinigheid slechts: waarom bij wiegendood dat expliciet wordt genoemd - niet verwijzen naar de kennisbron; www.wiegedood.nl ?
17-2-2010 12:02:18

Martha Winkel zegt:
Welk een verontrustend toekomstbeeld wordt hier geschetst ! De beleidsmakers dienen zich te realiseren dat wij bij alle nieuwgeboren kinderen thuis komen,(ontvangen worden),laagdrempelig zijn en bij jonge kinderen vaak de enige die toegang hebben tot het gezinsleven. Tijd, rust en persoonlijke aandacht zijn de basisvoorwaarden voor een vertrouwensrelatie, waarin mensen met hun vragen en problemen voor de dag durven komen.Niets is zo onzeker als ( pril )ouderschap.Goede brede basiszorg , dat mag wat kosten !
16-2-2010 21:32:41

Jan van Eijck zegt:
Elise,
Goede analyse. We moeten van dat woord "smal" af, dat suggereert dat je dat even goed kunt kiezen als "breed". Ik noem dit soort pakketten nog liever "mank basispakket" om aan te geven dat de balans weg is, of in jouw woorden: de cement is weg; de muur stort in.
Jan van Eijck
16-2-2010 9:25:04

hettie van dijk zegt:
Elise, ik ben zoals altijd weer jaloers op de fraaie wijze waarop je precies weet aan te geven waar de denkfouten bij de beleidsmakers zitten.
Hopelijk bereiken jouw goede ideen de juiste mensen zodat ze zullen terugkeren van de dwalingen huns weegs.
Ga zo door!
Hettie van Dijk
15-2-2010 20:00:10

Betty Bakker zegt:
Hallo Elise,
Een prima reactie vanuit het gehele JGZ veld waar artsen en verpleegkundigen nog steeds hun best doen ouders en kinderen laagdrempelig te bereiken en te ondersteunen. Oureachend, motiverend en volgend. Stel je voor dat we de keten langer gaan maken, dat is toch niet wat minister Rouvoet wil. Laat de JGZ doen waar het goed in is en maak de keten niet onnodig langer!
Betty Bakker
15-2-2010 15:18:45

w.van amstel zegt:
helemaal mee eens,we moeten produktie leveren. Waar is het woord preventie gebleven?
15-2-2010 15:15:04

Xandra de Bruijn zegt:
Elise,
Een duidelijk en belangrijk stuk.Ik dacht dat met de komst van de Centra voor Jeugd en Gezin het nu net de bedoeling was om signaleren, monitoren , voorlichting (WMO) en (lichte) interventies in een samenhang aan ouders en kinderen aan te bieden.Vroegtijdig, dichtbij en zonder teveel drempels. Als dat met tig organisaties gaat gebeuren ,met ieder weer eigen indicatiecriteria, span je het paard weer achter de wagen.
15-2-2010 11:36:12

Helga Wouters zegt:
Ik onderschrijf helemaal wat Elise benoemt

Helga Wouters
15-2-2010 9:58:10

hannie de Vries zegt:
Behalve een smal basistakenpakket, bestaat werken wij inmiddels met een gereduceerd basistakenpakket, waarbij contactmomenten worden geschrapt om nog wat geld over te houden om maatwerk te leveren. Helaas wordt er dan voorbijgegaan aan al het maatwerk dat er tijdens een regulier contact wordt geleverd en haal je het cement uit de JGZ. Hannie de Vries
15-2-2010 9:19:11

Frans Pijpers zegt:
Ha Elise,
Prachtige, scherpe analyse. Je legt de vinger op een potentieel zwerende plek.
Frans Pijpers
15-2-2010 8:58:30

henk funcke zegt:
Elise
Hoezo adviesbureau's? Ook nu weer lijkt geld belangrijker dan mensen. Advies over inhoud kan alleen als je weet wat er echt gebeurt in de praktijk.
Blijkbaar is er vooral kennis over kosten en niet over baten. Je wijst terecht op de gevolgen van een beleid dat deze weg opgaat. Waarom worden deze adviezen gevraagd? Kan de VNG niet aan gemeenten vragen gewoon langs de eigen 0-4 jarige en 4-19 jarige zorg te gaan? Is sneller en stukken goedkopen, bovendien is de informatie dan wel practise based.
Dank voor je scherpe analyse van de gevaren van veranderend beleid.
Henk Funcke
14-2-2010 17:28:57

ben rensen zegt:
dit is een mooie manier om de wachtlijsten te bekorten....en om de zorg voor mishandelde kinderen om zeep te helpen..en al onze verwijzingen dood te laten lopen, ze hebben echt niet in de gaten dat een verwijzing vervolgd moet worden, wil 30% van onze kids überhaupt aankomen waar dan ook...en maar commissies instellen die moeten onderzoeken waarom de jeugd niet krijgt waar ze recht op heeft aan zorg en BJZ niet werkt.hoe kortzichtig kun je zijn....tunnelvisie..
14-2-2010 17:01:01

Corrie Copier zegt:
Elise, goed om hier snel op te reageren. Van welke partij komen deze voorstellen? We hebben toch al voldoende ervaring dat concurrentie niet werkt in de jeugdgezondheidszorg.
14-2-2010 16:52:13

Els Jonker zegt:
Elise, dat is weer een priemende vinger op een hele zere plek! Ik zou de opstellers van die rapporten wel eens willen vragen of ze voor hun eigen kinderen nog gebruik zouden maken van een dergelijke smalle JGZ. Of hebben zij een garantiebewijs tegen kleine en grote opgroei- en opvoedproblemen?
APK voor kinderen en ouders, wat een armoe. Voor auto's is het verplicht....
14-2-2010 16:03:58

Hanny ter Horst zegt:
Elise, ik ben het helemaal met je eens. Ik ben het in de praktijk al tegengekomen. Vorige week sprak ik met een gemeenteambtenaar over de 5-jarigen screening spraak-taal uit het basispakket die wordt uitgevoerd door een GGD-logopedist . Na de screening is er de mogelijkheid vervolgonderzoek te doen, gericht advies te geven aan kind, ouders en leerkracht en het kind terug te zien voor controle. Heel laagdrempelig, zeer effectief. De ambtenaar wil dit liefst zo spoedig mogelijk beperken tot alleen het moment van screening. De logopedist kan dan een lijstje aanleveren van kinderen die verdere hulp nodig hebben. Dat was het dan! Een aantal ouders redt zich wel, weten de praktijken wel te bereiken. Er is helaas ook een grote groep voor wie dit niet geldt.
Terwijl taal toch de basis is voor lezen en lezen de voorwaarde voor een goede schoolloopbaan. Terwijl het beleid toch is laagdrempelige hulp in Centra voor Jeugd en Gezin en Brede Scholen: alle voorzieningen in de wijk, dichtbij de burger.
14-2-2010 15:34:53

Willemien Boland zegt:
Elise, je verwoordt duidelijk waarom het verwijderen van het cement tussen de bakstenen het bouwwerk zal doen instorten. Compliment!
14-2-2010 14:31:05

Carla Stegeman zegt:
Elise, dankjewel voor de waarschuwing. Wat een kortzichtigheid, deze truc om de kosten bij een andere instantie neer te leggen. Is deze column/reactie ook naar de VNG gestuurd?
Carla Stegeman
14-2-2010 12:28:08

Mieke van Bockel zegt:
Elise,
Wat heb je onze verbijstering en zorgen weer schitterend verwoord. Hopelijk wordt er geluisterd.
Mieke van Bockel
14-2-2010 11:20:57

Mascha Kamphuis zegt:
Elise, de wereld op zijn smalst. Dank voor je uiteenzetting in de breedte. Goed gesproken.
Mascha Kamphuis
14-2-2010 11:09:56

Mirjam Rosier zegt:
Dank je wel, Elise
Duidelijker kun je het toch niet stellen.
Mirjam Rosier
14-2-2010 10:21:21

Uw commentaar

Naam:
E-mail: (niet zichtbaar)
Commentaar:

Geef commentaar

Terug  Print
De jeugdgezondheidszorg op zijn smalst… (column Elise Buiting)
Site-Help  |  Contact opnemen   |   Inloggen op DigiBib.JGZ   |  Links
© 2007 - 2009 Captise. Alle rechten voorbehouden.